På en åker utanför Skottorp i södra Halland mognar ett helt fält med hampa. Trots att odlingen enligt svensk lag är olaglig kan polis och åklagare inte bestämma sig för om bonden Ulf Hammarsten gör sig skyldig till narkotikabrott. Odlingen är Sveriges första av hampa för industriändamål och den innebär en kollision mellan svensk lag och EU-rätt. Läkemedelsverket, länsrätten i Uppsala och socialdepartementet har inte lyckats klarlägga vad som gäller.